纸币的发行成功绝非易事，最起码要有三个条件：
强大的政府掌控力！
以强力推销纸币，再以强力防止伪造纸币。
东南府刑法明文规定：“伪造纸币、私铸金属钱的人，刑至无期徒刑！”
与《大明律》一脉相承，《大明律》对伪钞有严格规定：“惟铜铁私铸者，故斩。”
明朝说归说，实际上根本不能控制伪造钱币，而东南府却做得到，即使相隔千万里，甚少发现过伪造钱币-----政府强大，管治得力，给福利好处给大家，法治到家，道德宣传深入人心，同时，只要你努力，就有钱赚，干嘛要冒杀头的危险呢！
东南府乏人，慎杀，东南府法院最喜欢就是将人判决“劳动改造”，发往砂场、矿场、砖厂和钢铁厂这些令人闻风丧胆的地方做工，东南人为之色变，人人过马路都遵守红绿灯-----嗯，错了，过马路听指挥，象个乖宝宝那样，导致监狱里门可罗雀。
法院不喜欢杀人，伪照“十元”纸币的，却不得不杀，这十元纸币代表十个银元，颜大少头像的周边，环绕龙纹，五爪的！
充分显示了颜大少的不臣之心，没得抵赖，无须多说，让他的部属们彻底地安心----这下传世的爵位有着落了，他们生怕颜大少做大明的死忠呢！
十元纸币只在东南亚地区流通，台湾都少见，大陆更没有，这是颜大少给崇祯皇帝面子，他可不象黄台吉一天到晚嚷嚷“我才是皇帝！”和崇祯皇帝拉拉扯扯的。
如此，崇祯皇帝当作没看见了，大家哥俩好。
再有，纸币发行，需要金银储备，东南府有与红毛番交易的大量白银、有与大明朝做买卖的大量白银，自家台湾行省和金山省有黄金，因此发行纸币就有了基础。
颜大少虽然猛进，但在财政方面还是稳妥，发行每一笔纸币必须有二成的金银储备金，成为祖宗家法，因此纸币没有贬值，一直坚挺。
最重要一条，你发行纸币要有东西进行买卖啦！
这点不成问题，东南府极为看重农业，在台湾有二个五百万石储量的巨大粮库，而在东南亚，同样也有二个五百万石储量的巨大粮库。
有粮在手，心中不慌，什么都好说。
东南府养牛、猪、鹿、驴、骡成为五大家畜，家禽则有鸡鹅鸭最为出名，内陆养淡水鱼，海边则海产品盛行。
民间吃得很好，油水丰足，吃风旺盛，带旺了饮食业。
种植业超级发达，出产出的糖烟酒和香料等出口旺盛，象一部强劲的引擎，供应中国大陆和欧罗巴、西亚、北非这些人类文明之地。
采矿业日益兴旺，金、银、铜、煤、铁、锡等名列前茅，金属经过冶炼，变成火枪、铜炮、用具、农具、舰艇零件等，还有极为重要的建筑用材。
怎么可以把我们大天朝基建狂魔的特色给抛弃呢，东南府大举土木，造房建屋、修道路港口和水利工程、厂房等等，一年三百六十五天都在忙乎，修建个没完没了的，用的建材之多也可想而知。
由于基建扎实，出兵来铁壁合围对付土著有保证，而新移民到来在完善的后勤保障下死得也少。
……
纸币发行大获成功，颜常武用纸币给官员发薪水，民间用纸币来做买卖，金属货币渐渐退出流通，仅仅有时东西方贸易时，红毛番从东南府那里以纸币兑现金银回国，问题是东南府是出口大户，金银的净流入地方，红毛番根本拿不走多少的金银！
有了足够的钱，颜大少在爪哇建立了新的造船厂，其规模宏大，制造军舰、民船和游艇，大量的船只倒饺子般地下水。
当东南亚到处都是飘扬着我大东南府旗帜的船只，还有谁敢说个“不”字？
有了足够的船只，我东南府就可以为所欲为！
东南亚虽大，我照样可以压制各方势力；
我可以快速地运输新移民到来东南亚；
我可以用来加快东南亚各岛之间的人员往来和经济贸易！
1639年的夏天，东南府爪哇造船厂下水了新一级的战列舰，足足有76门火炮的“东南亚级”！
它的火炮配置为30门32磅炮，30门24磅炮，16门9磅炮，平均排水量1800吨，定员700人。
对比一下，东南府目前主力战舰“南海级”共有火炮70门，其中24磅炮/26门，18磅/26门，12磅/6门，6磅炮/12门，两级战列舰的炮弹总磅数是1824磅VS1236，旧一级少了新一级整整三分之一的火力！
第一艘“东南亚级”战列舰的下水，盛况空前，人们欢呼雀跃，已经无人再有非分之想！
“东南亚级”战列舰镇压东南亚！
除了战列舰，更有不计其数的巡航舰日夜不停地巡逻，东南府的统治有如铜墙铁壁般坚不可摧！
物质上有足够的保障，制度上也有英明的决策。
针对东南亚海域广大，还没有无线电和高速战舰、飞机的事实，颜大少搬出了“集体领导”。
各大属地设立“总督”职位，主持当地日常的军政事务。
当地政务职位有“副总督”和各部门长，均由东南府执政府任命。
当地部队分两种，一是中央军，主要是在执政府里落籍的舰队和陆军、陆战队部队；二是守备队，在当地落籍，守备队的人员素质、装备肯定差过正规军，总督顶多可以影响到守备队的人事，而中央军的人事他是插不下手的。
成立“军政分会”，成员有总督、副总督、重要的部门长、当地中央军首长等，重要的成员是中央驻地方特派代表，共同决定当地的重大事项，例如重大的的人事变化、财政支出和军事行动等，进行集体决策。
各部队首长有统兵权但无出兵令，军令下达必须是颜常武或者执政府总参谋部，又或者是军政分会下达军令。
总督无统兵权，但有出兵令，只是这个命令必须有其余军政分会成员的副署，以进行制约。
再有总督顶多两任十年，驻军中央军首长也是两任，甚至多是一任，既保证他们能够做点事，又不足以培养出足够的谋反势力。
还有许许多多的制度都在为颜大少的统治保驾护航：给军人们的高薪和福利待遇和教育等、给子民们的福利、独立的法治、中央巡视组、对新移民、学校学生的教育、对政府官员们进行的政治教育和军队设立的政治官员、法治中的反分裂工作组---它的作用就是判断地方有无分裂的倾向和行动，并进行相应的扑灭行动，在这种高压下，连说个不字都不成！中央设在各地的情报机构、重要子民的秘密上奏权等等。
象东南府总理陈衷纪了解得越多，不由得佩服到五体投地对颜大少道：“你这样的严密的统治，还有人造反的话，我就服了！”
“不，还是有可能的！”颜常武说道。
“怎么可能？”陈衷纪问道。
“我没钱的时候，那么就有可能造反，所以我一定要有钱，没钱就去抢！”颜常武说道。
陈衷纪点头颌首，有钱能使鬼推磨，收买他人忠心算个啥，一旦没钱，就连亲儿子都会反你哟！