今天是新的一年第一次大朝会,已经离元宵过去好几天,该来的人基本到来。比起以往上朝的人更多,大家排成十多排坐在大殿上,大半人手中有个杯子。不用担心水喝完,就算以前没流行琉璃水杯的时候,也专门有太监端茶送水。
大殿中的变化,让才回京的一些官员十分震惊。大殿顶上排着三盏琉璃大灯,左右壁上还有更多的琉璃壁灯。赵扩龙椅前的小梯两头,装上两盏九角形的琉璃马灯。也不知是不是怕众臣看不到赵扩,这两盏马灯白天也点着,照得赵扩一身光亮,凭添几分庄严。
六十一岁的辛弃疾,看起来比以前还要精神,身体也壮实一些。他是督察组的头,必须亲自向赵扩交旨。待赵扩的平身喊完,谁都没和辛弃疾争。他来到前方,双手捧着几份圣旨:
“臣辛弃疾奉旨督察各县民生政绩,现已基本完成,特向皇上交旨。”
“众爱卿辛苦了,辛爱卿平身。”当时督察组打的口号是督察各地的民生政绩,在下面吃瓜的韩?还在想,等会辛弃疾如何奏事,辛弃疾拿出两份很厚的奏折:
“这是臣等督察的情况,请皇上过目。”
看样子辛弃疾回来没和赵扩碰头,赵扩拿起一本翻了几页,怒气出现在脸上。连看都嫌耽搁时间,对辛弃疾说:
“辛爱卿将这次督察的情况细细说来。”
“臣遵旨,”辛弃疾对督察的情况,可能比他那些诗词还要熟悉,一点没想,开始介绍:
“为了早日完成任务,此次我们分成十个小组、检查了十四路数百县,一些如黔蜀几地偏远的州县,暂时还未去检查。另有四十七县抗拒检查,我们未能进入那些县。此次我们一共查一千五百六十位官员,各地官员良莠不齐,大致可分为三大类。
一类是一心为百姓做事、勤恳踏实的好官,这类官员占三成。一类是得过且过、不思进取、懒于政务的庸官,这类官员占三成。另一类是贪赃枉法、为害一方、奴役百姓的贪官,这类官员占四成。其中在当地影响极为恶劣的官员,有一百七十四人。另有违法较重、普通两种占了贪官中的大半。有三十四个官员,托督察组递上奏折,愿意自首伏罪……”
辛弃疾比较细致,将这些官员划分成三个等级。其中贪官他又划分成恶劣、较重、普通三个等级。他们听了韩?的安排,那些违法轻的官员,归在庸官一类,否则贪官的人数远不止占这点。
辛弃疾说了好一会,才将督察的情况介绍完。钱象祖起身表态:
“简直是触目惊心,皇上,那些地方违法的官员,可让各州先行调查处理,处理完后将结果报上朝廷。若有争议者,再由朝廷派人去调查。”
钱象祖说的也有道理,地方太多太大,要是再由朝廷派人去调查处理,朝廷根本就没那么多人,时间也耽搁不起。赵扩想了想有些拿不定主意,只好交给大家商议:
“众爱卿还有何好方法,可以提出来商量。”
今天韩侂胄也在,他现在管军,儿子又是赵扩的军师。可能怕人说闲话,政事这方面他几乎不掺言。大家想了一会,周必大说:
“按辛大人的说法,违法官员有七百多人,分在不同的地方。辛大人调查那些人时,可曾有那些人的犯罪证据?”
辛充疾老实回答:“时间太短,所查的地方又太多,许多违法的官员都没犯罪证据。我们查的方法,一是打听当地百姓,二是问受害者,三是询问本人及同僚。”
这大家都可以理解,十个月的时间,要走那么多的地方,虽然有十个工作组,难度不是一般的大。除非运气好,否则很难得到证据。周必大说:
“若一昧由各州负责,难免有徇私枉法之事发生,大家近一年的努力将白费。若是朝廷派人去,一是人手不够,二是太耽搁时间,对于当地政务很有影响。臣以为,可不可能每州府派一个官员去监督?这样应该稍好一些。”
钱象祖反对:“一百多个州府,就要派一百多个官员下去,起的作用还不知道,此举不妥。要是那些州误会派的人是去查他们的,可能事情会更糟。”
周必大想了片刻,微微点头。钱象祖说得有理,一百多个官员朝廷倒是不难派出,才查到县级,要是再派人去州府,大家很可能认为是去查州府的,一个不好还容易出大乱。这些事许多人都能听懂,只是一时谁也没办法解决。赵扩很自然看向韩?:
“你有何好办法?”
还有几天韩?就成为赵扩的女婿了,赵扩懒得叫他忠侯。韩?估计问的是他,没敢出声证实,起身说:
“这事的确难办,牵涉的人多地方多,必须要从快处理。不然耽误地方政事不说,还容易生变数,现在我们也耽搁不起。干脆将那些人直接召到京城来审问,不经过州府。”
韩?出的主意,大家没敢立即接话,过了一会钱象祖说:
“召回京审,还得派人下去调查取证,耽搁的时间、人力物力同样不小。”
韩?不知道赵扩为何要在大庭广众之下说这事,他们今天商量的事,在他们行动之前,可能就会传到那些官员耳朵里。要是说得太严重,更容易生变数。
“那些官员知书识礼之人,督察组时间有限,难免不会误听谣言,错怪了好官。将大家召来京城,让他们自己说出有罪无罪。有罪者降罪,无罪者不但要让其回到原地,朝廷还得给予一定的补偿。以后的升迁优先要考虑这部分人。这样做还有个好处,要是不敢来京城的,说明绝对有问题,朝廷命令州府直接拿人。”
众君臣大跌眼镜,还以为韩?有什么高招,召回京城连审都不审,直接让他们说有罪无罪?读再多圣贤书的人,也不可能如此老实说自己有罪。更荒唐的是朝廷还要补偿那些人,优先考虑那些人的升迁?陈敬明以为找到机会了,笑着说:
“忠侯这是不相信督察组的同僚啊!不说他们查的那些人个个都有罪,起码大半人不会是冤枉的。要是按忠侯的方法,可能这些人以后都得升迁。干脆不用召回京城,直接提升得了。”
“皇上,臣赞成忠侯之言。”大家有些奇怪,赞成的居然是辛弃疾,辛弃疾说:
“臣说过,臣等时间有限,难免出错。臣也不相信我大宋的官员,会有那么多不堪之人。大家都是读圣贤书,受过圣贤教诲,想来不至于在朝廷面前说谎。”
大家的智商不一样,许多人反对,支持的很少。周必大说:
“此事一时无法想到办法,不如改日再议。”
赵扩开始对韩?很失望,很快就清醒过来。韩?从来没让他失望过,想来韩?的话肯定有深意。周必大这一说,他更加相信韩?有自己的打算,只是人多不便说出来。又商量一会其它事后,结束新年的大朝会。
许多人结束了,有几人还未结束。赵扩将韩?、钱象祖、周必大和辛弃疾召到御书房。等不及几人开始,赵扩问韩?:
“刚才你想那个方法,是怎么打算的?”
“什么事都瞒不过皇上,”韩?先拍了一个大大的马屁,在场就只有他们五人。有他代表,连韩侂胄也没召来。他看了眼众人:
“这事没必要当着众人的面说,万一传到那些人耳朵里,逃的逃,拉帮结派对抗朝廷等等,到时更难收场。”
五个人,只有智商堪忧的赵扩恍然大悟。他当众说有自己的打算,准备搞杀鸡儆猴,用此事来震慑百官。现在想起,到时候处罚完那些人,同样可以达到杀鸡儆猴的效果。
“今天在这里商量之事,几位爱卿绝不可传出去。”
不说查那些人的辛弃疾,就算钱象祖也不可能传出去。用自己的前程去帮别人,凭钱象祖的脑袋,还不至于干这种蠢事。大家发过誓后,韩?说出他的打算:
“臣相信督察组,虽不说所有人都有问题,大多数人应该不是冤枉的。我们先将这些人诳来京城,接着以当地不可无官执政为由,调新的官员将那些缺堵住,并不会影响当地政事。那些诳来的人,我们可以先给他们机会,让他们自己说有罪没罪。到时我想大多数有罪的人,都会老实交待。”
钱象祖虽猜到韩?有奸计,对他的自信并不认可:
“你怎么如此肯定,他们中大多数的人会老实交待?”
有钱象祖质问,赵扩没开口,韩?笑着说:
“很简单,那天皇上和一些大臣在场,让他们自己写下保证书,无论有罪无罪的都要写。就像武举笔试那样,那章保证书由朝廷印发。上面注明:“某年某月某时,有皇上和哪些大人在场,特作如下申明之类的”。并要写上:“此保证书向皇上及各位大臣保证,如有虚言,甘受欺君之罪。”