国民自卫军作为一支出生在1789年的产物，可以说它打从出生那一刻起都与革命息息相关。
因此它也被大革命后的君主视为了眼中钉，拿破仑皇帝、路易十八、查理十世都曾经短暂废除过这一支充满革命气息的军队，然而最终还是不得不将它们重新建立。
等到奥尔良王国时期，自认为被国民自卫军推上王位的路易.菲利普满心将国民自卫军视作维护政权的有力保障，然而国民自卫军还是背叛了他。
当热罗姆.波拿巴担任第二帝国皇帝之后，他对于国民自卫军同样也是恨得直咬牙，但是却又不敢冒着天下之大不讳，直接解散国民自卫军。
因此他也只能选择让国民自卫军始终不处于满员，甚至连一半人数也达不到的状态，同时在巴黎的周边部署了大量的军队，只要巴黎发生了异动，周围的军队将会在第一时间进入巴黎，碾碎那些反叛者们。
现如今，尼埃尔竟然在下一轮军事改革中直接废除“国民自卫军”，这种改革实在是让他感觉有些危险。
毕竟，历史上废除国民自卫军的时间是1870年之后，因为法兰西在同普鲁士的战斗中遭受到前所未有的失败，使得整个法兰西上下都憋着一口气想要同普鲁士算账，因此他们才会选择模仿普鲁士建立起预备役制度与总参谋部制度。
就算在那样的环境下，国民自卫军被废也是经过了议会的单独博弈后才通过。
现在的法兰西帝国还没有遭受到1870年普法战争的局面，热罗姆.波拿巴很怀疑废除国民自卫军的改革能否顺利推行下去。
面对热罗姆.波拿巴郑重的提问，尼埃尔同样也表情庄重的回答道：“陛下，我很清楚国民自卫军在我国国民的心中地位！
但是我还要告诉您，国民自卫军制度已经不适合法兰西。”
随后，尼埃尔向热罗姆.波拿巴讲述了他派人前往各省、市调研的情况。
根据战争部的调研结果来看，法兰西境内的绝大多数国民自卫军压根就不叫军队，充其量也就是地方民团，有些地方甚至还专门挑选了年龄快50岁的人参加国民自卫军。
“陛下，像这样的组织还有在法兰西存在的必要吗？”尼埃尔已找不回地对热罗姆.波拿巴询问了一句，而后又接着说道：“与其让他们继续像这样烂下去，还不如将它们废除！”
“尼埃尔，有些事情不是对就要去做的！”热罗姆.波拿巴苦笑着摇了摇头道。
身为穿越者的他哪里不清楚国民自卫军的实力，在“未来”的普法战争中，甘必大率领者60万（号称）国民自卫军前往巴黎解围，结果被普鲁士王国的一个军死死地定在了原地无法动弹。
可想而知，国民自卫军的水分究竟有多大。
然而就像热罗姆.波拿巴所说的那样，有些事情明知道是错的，但是必须要按照错的来。
“陛下，我不明白！”尼埃尔摇了摇头对热罗姆.波拿巴回答了一句。
热罗姆.波拿巴抬起头看了一眼尼埃尔，从尼埃尔的眼神中，他看到了不甘。
尼埃尔哪里是不明白，他只不过是不甘心自己的军事改革被否定罢了。
“国民自卫军的问题牵扯范围实在是太广了，可以说是牵一发而动全身！”热罗姆.波拿巴苦口婆心地对尼埃尔劝说道：“我们还是考虑在国民自卫军的框架外另起炉灶吧！”
“另起炉灶？”尼埃尔露出了疑惑地表情。
“我们可以另外设立起一支后备军，这支后备军将会在每年除了耕作的时间之外，剩下的时间全部用来训练！
以便在战争时期能够尽快投入到战斗中！”热罗姆.波拿巴向尼埃尔解释道。
他的这个想法同样来源于尼埃尔，只不过是十三年后的尼埃尔。
“陛下，这样的话国民自卫军中那些人怎么办？”尼埃尔反问了一句。
“那些人，就当他们不存在了！”热罗姆.波拿巴耸了耸肩膀对尼埃尔回答道。
“可是，他们同样也会消耗掉我们的大量的金钱！”尼埃尔对热罗姆.波拿巴接着说道，“而且我敢和您保证！如果您没有选择废除国民自卫军的话，那些被征召的士兵将会想方设法地逃到国民自卫军，用来躲避您的征召！”
“这……”热罗姆.波拿巴的眉头微微皱紧，尼埃尔说的确实也有些道理。
“真的只有废除国民自卫军这一条路可以走了吗？”热罗姆.波拿巴再度询问尼埃尔道。
“陛下，我们必须要有壮士断腕的决心才行！”尼埃尔坚定不移地对热罗姆.波拿巴说了一句。
1855年的尼埃尔同1868年的尼埃尔少了几分妥协，多出来几分对改革的坚定。
眼见尼埃尔坚定不移的想要推行废除国民自卫军改革的热罗姆.波拿巴再度沉吟了片刻，最终他还是选择同意尼埃尔的观点。
毕竟，法兰西军队未来的道路只有建立完善的预备役这一条路可以走。
热罗姆.波拿巴不管要付出多大的代价也要咬着牙前行。
“你们总参谋部要在最短的时间出台一个关于国民自卫军报告，报告的内容必须要将各地国民自卫军的情况与状态一五一十的写清楚！
到时候，我就那拿着报告和军事改革一起前往波旁宫，我想应该就能够说服那些在立法团的那些老顽固们！”热罗姆.波拿巴对尼埃尔说道。
“是！陛下！”尼埃尔点了点头对热罗姆.波拿巴回答了一句。
“剩下的军事改革，我还算满意！”热罗姆.波拿对尼埃尔鼓励道：“希望你能够再接再厉！”
“我一定不会辜负您的期待！”尼埃尔认真地对热罗姆.波拿巴回答道。
他知道不管是提升总参谋部的权威，还是废除国民自卫军，都是热罗姆.波拿巴在用自己的威望替他保驾护航。
如果他的改革没有达到热罗姆.波拿巴预期的话，他极有可能被热罗姆.波拿巴罢免。
因此尼埃尔必须发起十二分的精神来完成这项工作。
于是，在五月下旬到六月初的这段时间，尼埃尔元帅一刻也没有闲着，他迅速召集的总参谋部的参谋身穿便衣前往法兰西各省、市，搜集对国民自卫军不利的资料，好让热罗姆.波拿巴彻底将国民自卫军埋葬。
而热罗姆.波拿巴也趁着这段时间，开始将自己的目光转向了阿尔及利亚，这个被法兰西征服了将近25年左右的土地。
于是乎，热罗姆.波拿巴叫来了内政大臣佩西尼并且向他询问了被关押的阿卜杜.卡迪尔的消息。
佩西尼告诉热罗姆.波拿巴，自从阿卜杜.卡迪尔这个阿尔及尔最后一位（成建制）叛军首领逮捕到现在已经过去了8年的时间，在这8年的时间里，阿卜杜.卡迪尔一支安静地呆在巴黎附近的监狱中。
热罗姆.波拿巴好奇地询问佩西尼，阿卜杜.卡迪尔在这段时间就没有想过逃狱嘛！
佩西尼回应热罗姆.波拿巴，由于阿卜杜.卡迪尔身份特殊的原因，所以他所关押的地点不同于普通的政治犯，前任的奥尔良政府特意为他布置了一个单人监狱。
随后，热罗姆.波拿巴命令佩西尼将他带去阿卜杜.卡迪文所在的教育。
佩西尼只好按照热罗姆.波拿巴的意图去做，马车搭载着热罗姆.波拿巴与佩西尼抵达巴黎郊外的监狱之后，热罗姆.波拿巴见到了被单独关押的阿卜杜.卡迪文。
经过了长达8年关押的阿卜杜.卡迪文虽然在面容上略微有一些憔悴，但是依旧还是精神饱满。
“陛下，这就是叛贼阿卜杜.卡迪文！”负责看压阿卜杜.卡迪尔的监狱长热情的向热罗姆.波拿巴介绍起了阿卜杜.卡迪尔的生平。
“不用介绍了！我都知道！”热罗姆.波拿巴抬手阻止了监狱长的介绍，然后对阿卜杜.卡迪文淡淡地询问了一句，“卡迪文先生，你是否愿意重新获得自由！”
听到“自由”的阿卜杜.卡迪文眼睛一亮，他赶忙跑到了热罗姆.波拿巴的面前对热罗姆.波拿巴回应道：“陛下，我做梦都想重新获得自由！”
“只要你能够答应我的几个条件，我愿意赐予你自由！”热罗姆.波拿巴对阿卜杜.卡迪文说道。
“伟大的陛下，您想让我答应您什么条件？”阿卜杜.卡迪文再度询问热罗姆.波拿巴道。
“首先你必须承诺在出狱之后，不在从事反对法兰西的恐怖活动！”热罗姆.波拿巴对阿卜杜.卡迪文说道。
“陛下，我想再狂妄的家伙，也不可能同一个已经征服了整个欧洲的君主作对！”阿卜杜.卡迪尔对热罗姆.波拿巴吹捧道。
“还有在你出狱之后！不能在前往阿尔及尔！”热罗姆.波拿巴再一次对阿卜杜.卡迪尔说了一句。