以粮食换人口看似不合理，但对蒙古诸王来说却是小菜一碟，他们不用出人，只需留下大部分的粮食和货物，出一小部分，让散乱的外蒙出人即可，内蒙与大清朝廷联手，一起撬掉外蒙的人口，这事儿是明摆着的，但利益面前，内蒙的诸王也不会管外蒙的死活，而且今年的草原太过寒冷，即使没有大雪灾，这过度寒冷也是灾啊！
朝廷给粮食，蒙古出人丁，这事儿本来就是蒙古占了天大的便宜，可以算是朝廷对蒙古的恩惠，至于是对内蒙的恩惠还是对外蒙的恩惠，这事儿得让蒙古王公们自己分说。%
火车，朝廷出资修建，蒙古出些人手，也算是朝廷对蒙古的恩惠，这也是蒙古与大清朝廷拉近关系的好法子，有了火车，大清皇帝就能时时巡视一下蒙古，蒙古王公也能经常进京看望一下大清的皇帝，满蒙一家亲的关系就更为贴近了。
至于坐着火车巡视京郊的强悍人马，则是施为之举，这些人马的精锐程度，蒙古诸王之中也有能看的明白的能人，有了这些就意味着朝廷对蒙古的威慑力也有了。
恩威并用，是慑服藩邦之道，虽说朝廷对内蒙的控制力很强，但是这些蒙古王爷的领地，还有些国中之国的味道，至于外蒙，完全就是藩邦的性质了，朝廷的蒙臣之中，有几个是外蒙的，还不是都是内蒙的人手？
这次会晤到了这里，也差不多就是内蒙诸王的会盟了。与朝廷签署了一份相当郑重的盟约之后，蒙古诸王马不停蹄的就回了各自的属地，时间紧迫，能否在大雪封路之前，将外蒙的人马送到京师，还不一定呢！
不抓紧时间，过冬的粮食咋弄？
“陛下，这事儿要是做成了不用十年，内外蒙都是陛下说了算的地方！”
东暖阁之中，杨猛跟四色棍一个德行歪歪斜斜的靠在御塌上。拨弄了一下暖烘烘的手炉。杨猛说出了让四色棍比较感兴趣的话。
“十年太长，短一点就好了！”
霸业，谁不想近在眼前呢？十年，对年轻的四色棍来说。久了一些！
“短一些也不是没有可能。只是……”
“只是什么？只要是朕能做到的。三哥尽管说！”
一听可以缩短时间，四色棍的眼睛也亮了，身子骨也坐直了。
“缺人呐！修城外那条铁路。二十万人花了一个月，总共不过八十里！
从京师到外蒙何止千里呢？二十万人一个月八十里，二百万人八百里，两千万人八千里，除去开山凿石遇水搭桥之类的，陛下若是聚拢两千万人，半年的时间也就差不多了！”
两千万人半年，扯犊子还成，真要是修铁路，怕是两千万人一整年也很难修好这条连通京师与外蒙的铁路，这个帐不是这么算的，劳力对于大清来说足够了，但是，技术人员差了太多。
即使杨猛与德意志的西门子、瑞典的诺贝尔合作，想要培养足够的铁路建设人员，也不是一年两年的事情。
“两千万人太多，两百万还成，三哥，两百万如何？”
蒙古也算是大清历代帝王的一个惆怅，动不动就反，说的就是外蒙，如今的四色棍雄心勃，自然想做历代帝王无法完成的伟业，武功堪比秦始皇，这话，四色棍是牢牢记在心底的。
“也成！臣试试吧！但这样一来，城外的人马就要整合一下了，那些修建过铁路的就要单独成军了，组建一支铁道兵如何？”
“成是成，只是这京师的防务怎么办？”
对于京师的防务，四色棍是无比上心的，桂良、穆荫、肃顺，这一个个王八蛋扎心呐！
“江南、西南的百姓有的是，再招民团就是了，三五个月成军，对臣来说不是什么难事儿！”
“这话也对！只是，咱们这么抽调各地的百姓，不会影响粮食的产出吗？”
难得！能从四色棍的嘴里听到人话，但此事杨猛早就有了解决的办法，那就是用大牲口替代人力，这在云贵进行的不错，云贵尤其是云南，绝大部分的劳力都在厂矿工地之中，许多田地都是老弱妇女耕种的，虽说粮食的产量，多少受劳力不足的影响，但这个影响并不是很大。
有了水渠之后，这样的影响，老百姓是看不出来的，只有杨猛这些杨家的高层看的出来，建了水渠之后，粮食的增产不是很明显，这就是田地管理不精细造成的。
原本是几个壮劳力照料的田地，换成了一群老弱妇女，在管理上肯定不如有几个壮劳力的时候精细，即便如此如今云南的粮食产量，也比早些年高的多，这样的结果水渠和大牲口是起了决定作用的。
“不会！大清的百姓太多！四万万呐！二百万算蛋？”
“哦……朕多虑了！”
杨猛在心里想的极为细致，但给四色棍的回答却是狗屁不通的，相处的久了，杨猛知道四色棍信什么。
“整合出一支十万人的铁道兵，让他们带着两百万直鲁与西北的劳力，修建京师到外蒙的铁路，有了这十万铁道兵就不虞劳力叛乱了。
如果等咱们这边战事缺人，还能从铁道兵那边调集人力，一举两得呐！”
“嗯！还是三哥思虑周详，叛乱之事都想进去了，这事儿三哥看着办吧！明日朕知会彭师傅一声就是了。
三哥，今夜留在宫里？”
政事，玩乐之后说一说还成，如今的四色棍根本没有耐心听臣工们的汇报了，彭蕴章最近精神越的不济了，许多事儿。都是杨猛跟皇帝来交流的。
“成啊！今夜懿妃？”
“好！”
家里全是孕妇，如今的杨猛隔三差五的就要在皇城住上一段时间，扩充了的军机，被一堆堆的政务，压得抬不起头来，如今的京师，最悠闲的就是杨猛与四色棍了。
第二天一早儿，将四色棍的条子给了彭蕴章，杨猛就跟彭蕴章一道儿离开了军机处，现在的老彭也真不成了。一天只能处理一个多时辰的公务。剩下的时间多半是在家养着，军机的许多事情，现在都是杨猛给他们安排，压下去任务之后。彭蕴章和杨猛就能多休息几天了。
“部堂。这大举修铁路。耗费也是不少，只怕这银子不够啊！”
各地的肃贪赃银，已经到了京师。但想到以后的战事，在想想八里桥的一千七百多万抚恤银子，彭蕴章的心里也担忧朝廷的财政。
“我那边让人拢了拢，一两年之内，还是不虞钱粮的，给老百姓一两年歇息的时间，倒是加些税赋也就是了。
不说历朝历代，就说大清的历代帝王，许多事情都是用的乱中取胜的法子，铁路这东西，太平时节的阻力绝大，只有趁着战乱修好了，朝廷才能有力的控制内外蒙。
这也是个变乱之源呐！如今江南的局势有变，长毛贼那边怕是要起内讧了，等灭了长毛贼，干退了英法洋夷，再回头收拾内外蒙，怕是那个时候，咱们就没有气力了。
趁着如今朝廷的财源充足，万事当做一事办，打完仗之后，咱们就没有后顾之忧了。”
听了杨猛的答复，彭蕴章略一沉吟，也开了口。
“部堂的器量绝大，才具非凡呐！可惜，老夫这身子骨不成了，看来也到了该解甲的时候了，依部堂看朝中诸臣，哪个可以接替老夫呢？”
彭蕴章的身子骨是真不成了，京师连番的动荡，内内外外的大事小情，天天纠缠着他，不让人有片刻的安息，这几个月的时间，彭蕴章处理了几年的政务，这段时间，他是真有些顶不住了。
“叶名琛吧！”
“叶名琛？他不是与部堂有怨吗？”
“僧格林沁还与老子有怨呐！老子不一样没有宰了他？
叶名琛虽说木讷了一些，但久居两广他对于洋务他还是熟悉的，朝廷办了许多的洋务，有他坐镇军机，也方便一些呐！”
“部堂倒是跟杜文正差不多，放胆用人，老夫不如部堂呐！这事儿过些日子，老夫向皇帝提一提。”
做军机辅，如今的督抚之中，这样的人物不多，骆秉章、何桂清之流职位倒是够了，但资历不足，这官场的资历是不看岁数的，叶名琛虽说比骆秉章年轻，但比资历他比骆秉章深厚多了。
而且如今的叶名琛，就是杨猛手下的一条狗，用他控制军机，这京师的大权，就完完全全的落在了杨猛的手中。
“这事儿不急，彭中堂再将养一下，说不得过些日子会有起色的。”
说完这个，也就到了午门，两人别过之后，杨猛又去了一趟恭王府，在福晋那里喝了盏茶，才回到了杨府，将筹建铁道兵的事儿，说给了徐子渭。
“三爷可是要对外蒙的可汗王爷动手？”
铁道兵是个什么物件？这么不伦不类的玩意儿，恐怕也只有自己三爷想的出来了，朝廷与内蒙的约定，徐子渭清楚，对于铁路，内蒙诸王是不拒绝的，建铁道兵，很可能就是要针对外蒙的可汗与王爷。
“嗯！也对也不对，这铁路如今是军队运输物资的保障，各地或多或少的还是有土匪的，保护铁路的正常修建，沿途保护铁路运输线，才是铁道兵的本职，至于收拾外蒙的那些人，捎带着的营生而已。
大哥那边的铁路可以修建了，咱们两路并举，这些天，在直鲁豫皖一带，招募民夫百十万，准备北上修铁路吧！
知会两湖的黄鄂铁厂，扩大铁轨的产量，让西山与明湖看一看，云南还有多少学过土木工程和铁路修造的人员，云南那边修路的人马，也调集一批精锐进京吧！
这些天的政令有些混杂，计长，你那边整理一下，近期修路以内外蒙铁路为主。”
这个时候，杨猛也有些羡慕四色棍，这偌大的局面，从头到尾捋一遍，也得一两个时辰，就别说现问题解决问题了，现在单单是看影子的情报，每天都要耗费杨猛一两个时辰的时间，跟四色棍一样，一甩手啥也不管多好？
徐子渭那边与杨猛有同样的苦衷，这京师的场面虽大，京师贵妇的来路虽大，但与这无边无尽的政务相比，那些算个屁啊？这段时间几乎是昼夜连轴转，他徐子渭也是人啊！这政务处理多了也累啊！
但有些事情，还是不得不去做的，或许累就累这一段吧？
“三爷，百多万民夫，是不是有些多了？这天气，滴水成冰啊！这么多人去了北边，怕是很难做什么的！”
“尽快吧！大雪下来之前，总要出张家口的！
老大那边也要安排一下线路了，看看是走山东还是走河南，经大同府入察哈尔的铁路，就是大哥那边的差事了。
大哥那边做事儿的时候，也要考虑一下，四川、湖北与安徽，四川那边怕是不成了，山多！看看湖北与安徽，那边如何，我觉得这铁路还是要修在河南的，这样路途短一些，过山东的话，想要用铁路连通长江这路途就太长了。
修这几条铁路，尽量找平原下手，过山过河的营生很难办，实在不成到了黄河倒一倒吧！”
杨猛说的这些线路，大多是参照，具体怎么施工还要看西山和明湖那边的规划，但如今的条件有限，平原，无疑是最好的选择。(未完待续!