就在林枫在寿州有条不紊地推进自己心中“理想城”之际，身处东都的太子李弘翼却一直处于郁闷当中。
李大太子郁闷的原因很简单，他在东都城内起的变革怎么也推不下去。
此前，宋齐丘给这位太子拿出來的变革措施大体上还是他二十年前劝李昪变革的固有思路：劝课农桑、薄征轻赋、整肃吏治、延揽人才。
措施当然是很好的措施，不过，变革的时代背景却完全迥异了：
当初，李昪担任的是一个小小润州的刺史，当时正是唐朝末期，变乱纷纷，人心思定，李昪在这种背景下锐意进取，大刀阔斧进行变革，前后经过十余年的坚持，最后致使“郡县安定、人民丰足、城池坚固、士卒骁勇”。
但现在呢，扬州城成为南唐东都已经十四年了，能在东都居住的不外乎是杨吴与南唐的大小权贵、富贾，且都跟西都金陵朝廷有着千丝万缕的渊源和关系，完全是东都一动京师与之俱动。
劝课农桑，扬州周边土地拥有者非富即贵，也早就养成了原有的种植方式和习惯，李弘翼有意提倡的占城稻还有人有意小范围尝试一下，但是棉花，前途不明，用途不明，基本上就无人理会了。
薄征轻赋，东都留守、原枢密副使唐镐听闻了李弘翼这个想法，直接搬着厚厚的账本找到李弘冀，将东都城内的收支情况一五一十全说了，最后千言万语浓缩成一句话：东都早已经收不抵支，全靠向商户加税支撑，只要太子您能保证东都的正常财政运转，您让我往东我绝不往西。
李弘翼无言以对，太子家也沒有闲钱啊，他上哪儿凭空生钱去。
临走之前，唐镐还恭恭敬敬地扔下一个请求：汛期临近，还请太子殿下及早考虑漕运防汛、浚通工作，早日确定役夫征招数量为好，得，李大太子不仅不可能在现阶段减少征役，还必须得加征呢。
整肃吏治，东都留守府随便一个看门的可能都是朝中某某某介绍过來的，有一次，李弘翼想处理东都留守府一个不太听话的司库大帐房，结果过了几天，从京师传來了冯延巳的一封亲笔信，前面大大夸太子一番，最后则隐晦地提出，留守府帐房是前朝某某某的后代，还请太子殿下酌情考虑一下前朝老臣的感受。
李弘翼气得拍着书信大骂了一刻钟，敢情我这个太子，连一个小小的帐房先生都整不动，，心里顿时对整顿吏治失去了起初的信心和勇气。
延揽人才，好事啊，当李弘翼准备招揽一批人才的口风刚刚通过手下人对外吐露，太子临时进驻府第的书房内立刻堆满了各式各样的请柬、自荐书，随后而來的则來自金陵的推荐书和说情书。
李弘翼开始警惕性不高，择了一个认为比较重要的请柬，兴冲冲地去了，结果，，败兴而归，这位土豪请大客吃好饭送厚礼过后，就提了一个小小的请求：犬子学富五车，兵马娴熟，还请太子殿下多多关照，李弘翼差点连鼻子都给气歪了，就凭你家的败家子，天天招摇过市，惹事生非，前几天我还听说他跟人在妓院里争风吃醋打群架呢。
到了后來，李弘翼烦不胜扰，直接向外界放话说，招揽人才一事纯属误传，算是暂时平息了这股风潮。
连续两个月來，李弘翼接连碰到或软或硬的钉子，这才知道出了京师，自己的威望和能力绝沒有自己想象得那么厉害。
宋齐丘对这一点倒是心知肚明，现在的大唐皇上李璟正春秋鼎盛，齐王李景遂贵为天下兵马元帅，甚为得势，在盛行“兄终弟及”的五代十国，重要地位绝非年轻的李弘翼可比，再说了，天下人谁不知道书画双绝、现林枫这名天才的李煜更得李璟的欢心宠爱，，当然了，宋齐丘看破却不说破，不会主动去触碰李弘冀最大的心病。
这天晚上，李弘翼跟宋齐丘坐在了书房里论事，话題自然而然扯到了变革之上，李弘翼越说越窝火，不由地开口埋怨道：“宋公，这变革之事牵绊甚多，寸步难行，完全不如行军打仗來得爽利。”
宋齐丘也大一通感慨，再次承认了自己小看了当初变革与时下变革的背景差异，对各类变革的障碍考虑得不够，最后有些不甘地说道：
“时变运易，看來在东都延续往夕变革思路已不可行，老夫现在不得不有些叹服林枫变革皆落子边角的聪明之处了，算上杨吴，咱大唐立国时日已久，各类利益牵绊，已成牵一而动全身之势，变革难矣。”
李弘翼有些沒好气地说道：“以后在我面前少提那个穷酸小子，我就想不明白，为什么他的运气会那么好，不管多恶劣情况他最后都能顺利成事，还弄得风生水起，。”
宋齐丘也不由地连连摇头，就在几天前，李璟还专门传诏各地，点名表彰通报林枫赴辽国商贸一事，对最后的通商效果大加赞扬。
两个人正在感叹之际，有下人通报，东都留守唐镐求见。
唐镐被引进來以后，略加寒喧过后，从怀中取出了一张纸，禀道：“殿下，宋公，唐某今日接到了城中乡绅第二次联名申请，恳求择地筹建东都银行和级市场。”
李弘翼、宋齐丘互相一眼，满眼无奈，他们來到东都，本來雄心勃勃，欲大展拳脚一番，内心里自然绝不想照着林枫的变革路数前进，所以，他们在刚到东都第一次收到类似的联名申请时曾经大雷霆，将此事硬压了下來，可到了现在，才现己方起的变革处处受制，其他人甚至已经开始逼着他们跟着林枫的路数走了。
看到两人闷头不语，唐镐有些犹豫地说道：“级市场本为市井利益之事，属下认为倒不可多虑，我们多多入股，掌控大局即可，对于银行，属下思虑多次，认为它很可能是影响天下经济的重要事物，不可不慎重考虑。”
宋齐丘眼睛微眯，面上平静，内心却绝不平静，他研究林枫越多，就现林枫的妖异之处越多，处处落子看似不显山不露水，但每一处落子的巨大威力都会随着时间的流逝而慢慢显现出來，级市场、科学院、银行皆是如此。
关于银行，宋齐丘曾经与李弘翼私下讨论过多次，在他们看來，银行完全可以低息吸入，高息放出，只要规模够大，仅是中间差价就非常可观，他俩最后将银行定性为一个不可预测的怪兽，展至后來，甚至可能掌控整个国家的经济命脉，心中自然对于这个未知事物有一种莫名的恐惧和抗拒。
李弘翼开口了：“唐大人，不知此次联名请求与上一次有何区别。”
唐镐看看周边离得远远的侍卫，压低了声音，小心翼翼地答道：“乡绅们表示，愿意将银行、级市场的占股比例降至五成以下；同时，他们私下向属下言明，可以共同出资为太子殿下购买银行一成股份。”
李弘翼顿时怦然心动。