越王元年的冬天就这样过去了，春风率先光临江东大地，历史来到越王二年！
这个冬天，中原之地因为齐楚大战，楚汉之战，流离失所的百姓不少。
他们的家园被毁，战争发生的时候正式秋季，以至于颗粒无收。这也就罢了，战争要是尽快过去，再次重建家园，重新开始耕种生产也完全可以的。
但战争还在继续，老百姓们似乎看不到战争结束的曙光，很是无奈。这个时候他们听说在南方的江东，越国招纳北方流民，并且免费分给房屋和土地。他们听说如今江东已经完全被越王统一，安定没有战争，还听说江东气候温暖，湿润，水源充足，庄稼甚至一年可以收两次，越国百姓生活十分富足。
这些消息不知怎么地在中原一带传开了，许多的走投无路的百姓抱着试试看的想法，一路南下。
当然了，他们所在的诸侯国发现之后也严令制止，人口对于任何一个国家都是十分宝贵的。但是这种追求生的行动又如何能有遏制呢？还是有许多的百姓坚持悄然南下。
桓楚驻扎在江边，发现这样的问题后，有些担心，他虽然有心阻止。奈何手中的兵力有限，又要防备越国，还得提防英布，压力不小。再者，即便是有心阻止，却解决不了这么多南迁百姓的吃饭问题。楚霸王则是忙着和齐国和汉国的战争，根本无心管这些，只得睁只眼闭只眼。
当初收拾徐家之后，越国接管了许许多多的船只，现在有了不小的用处。时常来往于两岸，接百姓渡江南下。
最初阶段，安置这些北方流民的地方主要集中在豫章郡。这些这片土地荒芜，正需要开发。本身也是人口最少的一个郡，做起事情来方便了许多。
洪都城已经颇具规模，完成了一些基础建设。随着流民的到来，城池的修建也逐步加快。整个豫章郡，到处都是忙碌的场景。
为此越王尹旭专程赶到豫章郡来视察。由高易和陈平陪同。
“大王，很有先见之明啊，让军队屯田，现在正好用上！”陈平看到眼前的景象。不由的赞叹。
尹旭淡淡道：“没办法啊，我们越国人口少，这人口一少，兵员和赋税来源也就少了许多。虽然已经推行了鼓励生育的政策，可是每个十几二十年。哪里能有成效。如果能多吸引一点北方的百姓南下，那自然是最好不过。”
高易道：“从去岁冬天开始到现在，南迁的百姓有将近十万之众。”
尹旭叹道：“还远远不够啊，不过现在才刚刚开始打仗，人自然多不到哪里去。我们要尽量做好江东这边的招牌，加强在北方宣传，这样才能吸引更多的人前来。”
高易道：“好的，此事已经交代给飞影在暗中进行了。自从范依兰小姐加入之后。飞影的实力大为提高。”
范依兰到达山阴之后，随即展开了对越国的全面支持。
范家在各地都有自己的店铺，联络点，但是如何控制这些人，保证这些人不会有异心呢？范家在明面上有一套人，暗地里还有一套人。暗中这支人马则是只有家主一个人知道。范文轩临死的时候将其交到范依兰手中。范依兰则以此来帮助尹旭。
范家在天下各大的城池几乎都有店铺，因此飞影的联络点迅速扩大。已经在北起草原，南到百越。动起临淄，西到咸阳的大地上建立起一张情报网。飞影的人马除了刺探情报之后，还有个重要的任务，那就是散播一些消息，完成一些刺杀或者特殊任务。
比如这种散播越国分田消息，吸引流民南下的任务，自然就由飞影来进行。
尹旭点头道：“这样很好，现在已经开春了，加紧分田给百姓，抓紧耕种，争取今年的粮食有个好收成。”
正在此时，豫章将军蒲俊得到越王到来的消息，匆匆赶过来。
蒲俊在马背上恭敬道：“大王，没见您进城，还以为您晚些时候才到呢！”
尹旭摇头道：“早来了，到这田间地头来看看民情，顺便检查一下你的任务完成的如何。”
蒲俊呵呵一笑：“欢迎大王视察！”
几人乘马走在田间大道上，近卫军早已从各方面小心翼翼地戒备着，生怕出现什么危险。
尹旭问道：“蒲俊，分田地的事情如何了？屯田够用吗？”
尹旭道：“基本上够用了，等到春耕之后，会调动百姓和百姓一道进行屯田的，保证以后的供应。”
“分田安民的事情一定要做好，这关系到我们的信誉。过程之中一定不要出什么纰漏，尽量地保持公平，妥善安置南迁百姓。”尹旭对此很是关心，随即又道：“这样，此事事关重大，高易啊，政务的事情你比较熟悉，你就多往这边跑跑，把安民的事情给寡人处理好！”
“是！”
“还有，人口多了起来，这治安一定要维持好。寡人担心，这些南迁百姓不全是流民啊，说不定就会有北方诸侯的探子。”
“这个末将会留意的！”蒲俊知道这事情的轻重，自然不敢忽视。
“待春耕的事情做好之后，屯田的同时可以考虑适量征兵。凡事愿意参军者，赋税减半，家中授天地二十亩……”
在这个战火纷飞的年代里，说到底兵员才是最重要的事情。
尹旭交代一番，高易和蒲俊全都一一记在心里。陈平则针对一些具体的事情提出了自己的建议。总而言之，越国的分田和开发正如火如荼地进行着。
“对了，洪都城如何了？”尹旭旋即又问起这座自己亲自命名的城池。
蒲俊道：“已经有个样子了，大王要不去看看！”
尹旭点点头，一拉马缰绳，笑道：“走，去瞧瞧！”
……
越王二年，北方的局势也悄然起着一些变化。
楚汉两国自从跟彭城之战之后，楚军就对汉军展开反击，两军在中原之地没少打仗。
汉王刘邦一直退守荥阳，与成皋互为犄角，又夺取敖仓，得到了粮草补给。再加上萧何尽发关中兵力，所以暂时稳住了形势，与楚国形成对峙之势。
熬过了最艰难的冬天，春风来临的时候，汉王刘邦总算是松了口气。
更让他高兴的是，范三先生范文轲总算是回来了。
许久未见范文轲返回来，刘邦还以为他再也不会回来了，没想到时隔数月，再次见到这个大财主。
“范先生一路可好？可都还顺利？”刘邦关切地询问，显得很亲切，但实际上未必是对范文轲，而是对口袋之中的金财。
范文轲叹道：“唉，家门不幸，遭遇变故，所以才回来完了，还望汉王见谅！”
“发生何事？”
范文轲这才将事情讲了出来，当然了已经换成了几经修饰的版本……
“汉王，没想到尹旭那边卑鄙，还有我那侄女，竟然被尹旭迷惑，做出杀父杀兄的事情。我们好不容易才逃出来，虽然将大部分的家业夺过来，待到汉国来。但是还有小部分被尹旭得到，至于我那侄女，也被尹旭苏拐骗，无颜再侍奉汉王……”
刘邦听闻此事去涉及尹旭，这心里就有几分不大舒坦。范家内部到底发生了什么，他并不关心，他担心的是尹旭会不会拿此事来做文章，会不会对自己产生什么危害。至于那范依兰，着实是可惜，如此美貌的女子竟然落入尹旭手中，当真是可惜啊……
心中虽然愤怒，但是现在还不能和尹旭翻脸，还有很多用的找他的时候，所有有些事情只能忍气吞声。
……
安置好范文轲之后，汉王刘邦召集臣子们前来议事，新的一年到来，局势也在发生变化，接下来的应对也需要尽快有个应对。
“听闻齐国那边，齐军节节败退，楚国胜利的日子似乎不远了。如果楚军一旦获胜，项羽的兵锋可能就会瞄向我们，所以得有个应对之策，还请诸位足智多谋，尽快想出个办法来。”
张良道：“齐国一旦落败，我们就要单独面对楚军的进攻，压力不小啊！”
“汉王，臣以为我们现在最需要的就是盟友！”关于结盟的战略，韩信很早便提及了。
刘邦点点头，示意韩信继续说下去。
韩信续道：“齐国战败几成必然，我们事实上的一个盟友就要完蛋了，我们要是单独对抗楚国，局面将会很不利。正如之前所讲，我们现在很需要盟友，我以为当前有两个人很有拉拢的必要。一个是彭越，一个就是九江王英布。”
“越国短期内渡江北上的可能性很小，所以只能尽可能地挑拨九江国和楚国的关系，拉拢英布，至少也该为项羽再树立一个敌人，最好是让他再多出一条战线来。还有就是彭越，一旦楚军进攻我们，彭越可以从后方袭击骚扰楚军，让项羽心神不宁……”
“韩元帅说的是，尽快付诸实施吧！”
韩信点头称是，嘴角微微轻动，欲言又止的样子。犹豫片刻，还是将嘴边的话咽了回去，或许现在还不是时机。