所有疏奏都是由内史省先审阅后，只挑重要的军国政务大事交上去，其余稍微重要之事则是由内阁来集中审议，遇到分歧严重之争，再交给皇帝定夺。
而一般零星琐碎的小事，只要各部印章齐全，有尚书左右仆射签字，便可直接由内史省拟旨下发。
所以评判大事小事的标准，就在掌握在虞世基手中，他拥有很大的权力，虞世基先要进行分类审阅，一些对他不利的奏折，他便会扣住，或者直接打回去，或者直接就在他手中消失。
当然，每天数百件疏奏，仅凭虞世基一人之力，他也难以处理，他也将部分疏奏分给他的心腹手下来处理，比如他的头号心腹干将封德彝，他的长子虞柔也引为内史，一同协助他处理奏折。
就在虞世基全神贯注审阅奏折时，封德彝抱着厚厚一叠奏折走到他前面，“使君，这是杨元庆的七郡审查报告，刚刚送到。”
虞世基精神一振，立刻停下笔，接过奏折翻了翻，找到了齐郡的审查奏折，他看了看时间，眉头顿时皱成一团，“这些奏折二个月前便写好了，为何现在才送来？”
“回禀使君，杨元庆是送到御史台，在御史台放了两个月。”
虞世基一转念便明白了，这一定是裴蕴扣住，他心中暗暗哼了一声，裴蕴想暗助杨元庆，把七本审查奏折一起送来，难道他虞世基就没有办法吗？
虞世基翻开齐郡的审查报告，直接看杨元庆给张须陀的评语，‘清明廉正，民誉卓著，可评上上。’
“哼！好一个可评上上。”
虞世基将齐郡审查奏折递给封德彝，“这本奏折由你来批，写上你的疑问，‘官若清廉爱民，乱贼何如之多？’然后作为重要奏折，单独递给圣上，注意时机，必须在我在场时上交。”
“卑职明白了！”
封德彝接过奏折退了下去，虞世基冷冷一笑，‘杨元庆，我倒要看看，到底是谁哭到最后？’
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御书房内，新任兵部尚书樊子盖正在向杨广汇报最后的备战情况，“陛下，从天下各地兵府已调兵一百一十三万三千八百人，其中调至涿郡一百万二千人，直接赴辽东十三万人，截止前天为止，天下之兵已有七成抵达，还有三成在路上，最迟十月中旬可全部抵达。”
“十月中旬才能全部抵达，然后到达辽东，岂不是冬天了？”
杨广极为不满道：“难道还要朕拖到明年春天才能开战吗？”
樊子盖小心翼翼道：“陛下，不仅军队没有到齐，运送物资的民夫也差得远，现在才到百万，还有两百万未到，粮食送不上去，就算军队到齐也没有用？”
杨广怒火上冲，一拍桌子道：“这些地方官都是吃白饭的吗？朕三个月前就下旨了，到现在才来三成，虞爱卿何在？”
“微臣在！”连忙从外面走了进来，躬身听旨。
“立刻传朕的旨意，十一月十五日为最后期限，传旨河北、河南、山东各郡，若还有民夫未到者，太守、郡丞皆斩！”
“微臣遵旨。”
虞世基退下去了，杨广又对樊子盖道：“兵部传牒给各兵府，也同样以十一月十五日为最后期限，凡还没有赶到的兵府，鹰扬郎将斩！”
樊子盖心中惶惶然，这一个月要发牒全国，怎么可能来得及？他不敢多言，慌忙答应一声，退下去了。
这时虞世基领着一名内史进来，将刚才要下的旨意递给杨广，“陛下，这样拟旨可好？”
杨广读了一遍，随手在旨意上画了一个‘敕’，表示认可，虞世基把旨意递给内史，吩咐他，“立刻去拟旨。”
他又取出一份奏折笑道：“陛下，这是上党郡邱太守的奏疏，上面说，有民间义勇之女孙九郎、赵八娘等二十八人上书官府，请愿赴辽东作战，这是民间忠烈之女，邱太守请求给予嘉奖。”
这样的消息令杨广心情略略好转，他点点头笑道：“看来并不是天下之民都畏惧高丽之战，还是有愿为国效命者，传令丘和嘉奖这二十八名贞烈之女，至于上战场就免了。”
这时一名宦官走入御书房，将一本奏折放在御案上，虞世基迅速瞥了一眼，正是齐郡的审查报告，他眉头一皱，故作惊讶问道：“这是谁送来的奏折？”
“回禀虞侍郎，这是封内史，说比较紧急。”
杨广也注意到了，他拾起奏折问道：“虞爱卿，有什么不妥吗？”
“回禀陛下，这份奏折臣还没有审阅。”
杨广翻开内容看了看，便笑道：“不妨事，这是御史台的奏疏，可以直接给朕。”
“是！微臣告退。”
虞世基转身要走，杨广却叫住了他，“虞爱卿，把封内史叫来。”
杨广也发现了疑点，两个月前的奏折怎么现在才送来？片刻，封德彝走了进来，躬身施礼，“微臣参见陛下！”
封德彝是老内史了，杨广也对他颇为信任，杨广拿起审查报告问道：“怎么两个月前的审查报告现在才送来？”
“微臣也不知，御史台今天一共送来七本，这是审好的第一本，其他六本微臣正在审阅。”
“把七本全部拿来！”
封德彝跑回内史省朝房，很快，他便把其他六本一起抱来，杨广翻了翻，时间都不一样，有早有晚，而且每一本都有裴蕴签过字，杨广便吩咐宦官道：“去把裴御史找来！”
宦官飞奔而去，杨广简单看了一遍齐郡的报告，又取下夹在中间的内史意见条，问封德彝道：“封爱卿，这里面的意见是你所写吗？”
“回禀陛下，是臣所写！”
“嗯！‘官若清廉爱民，乱贼何如之多’，你这是何意？”
“陛下，这是臣的一点疑惑，臣见杨御史给郡丞张须陀的评价是上上，而且清正廉明，爱民若子，微臣就不明，齐郡是造反最严重的郡县，如果官恤民，民为何要反？”
杨广又看了看张须陀的评语，忽然问道：“封爱卿，你的意思是说，杨元庆有包庇张须陀的嫌疑，是这样吗？”
封德彝点点头，“确实是这样，因为微臣很清楚他们之间的关系？”
“哦？”杨广好奇地问道：“他们之间是什么关系？”
“陛下，张须陀实际上是杨元庆的授业之师。”
“他的师傅不是鱼俱罗吗？”
封德彝摇了摇头，“陛下，鱼俱罗只能算杨元庆的半个师傅，杨元庆真正的师父是张须陀，杨元庆五岁时，还是微臣给他介绍，他们名为师徒，实际情同父子，所以臣认为，杨元庆给张须陀高评，有包庇嫌疑。”
杨广点了点头，有这个可能，不过他也知道一点，张须陀爱民，并没有说错，去年齐鲁各郡大旱，饥民沸腾，张须陀率先放粮赈民，这正是他爱民的表现，难道他真一点粮食都没有贪吗？杨广也有一点怀疑。
这时，裴蕴匆匆走进了御书房，躬身施礼道：“臣裴蕴参见陛下！”
“裴爱卿，这本奏折怎么被御史台卡了两个月？”
裴蕴得了杨元庆的密信，他知道虞世基要利用齐郡报告向杨元庆发难，他便替杨元庆拖了两个月。
裴蕴笑了笑，从容道：“按照御史台的规矩，外查报告，需要进行内审，勘核无误方能上报，其实杨元庆已经送来二十二本巡查报告，我们今天审完第一批七本，报到内史省。”
“朕能理解御史台有规矩，朕明白了。”
杨广又看了看封德彝的疑问，沉思了片刻道：“御史就是朕的耳目，是朕了解吏治的桥梁，如果御史本身不能公正，那么他写的报告朕也无法相信，这次杨元庆奉旨巡查山东、河北各地，他究竟有没有严格巡查，不徇私情，朕认为有必有做一个抽核，既然张须陀是杨元庆师父，那么就从张须陀入手，如果杨元庆对张须陀能公正评价，那么朕就相信他所有的报告，也就不用再复核，朕直接采纳。”
虞世基大喜，他太了解杨广，看似宽容，实则疑心极重，自己只要勾起他的疑心，那么他肯定会派人去复查，那么自己的机会就来了。
裴蕴心中暗叹，果然被杨元庆猜对了，虞世基利用张须陀来造事端了，名义是封德彝上奏，可封德彝不就是虞世基的心腹吗？
裴蕴上前又道：“既然如此，臣推荐侍御史陈静去查此案，此人光明正大，不徇私情．．．．．．”
旁边虞世基急给封德彝使个眼色，封德彝会意，上前笑道：“哪有御史查御史的道理，臣倒可以推荐一人。”
杨广点点问：“封爱卿推荐何人？”
“臣推荐千牛左右卫宇文皛去查此案。”
封德彝最大的本事就是八面玲珑，对朝中各个大臣的人脉了解极透，他知道推荐什么人，杨广会欣然答应。
宇文皛也是名门之后，从小在宫中长大，杨广极为喜欢他，命他为心腹侍卫，对他信任异常，虽然宇文皛和御史监察无关，但查杨元庆也正需要这样的人。
杨广欣然答应，“封爱卿推荐不错，朕准了！”